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    优化营商环境是对民营企业最有效率的支持

    李宁
    2019-03-12 08:00:09来源中国青年报

    今年的政府工作报告提出我国有上亿市场主体而?#19968;?#22312;不断增加把市场主体的活跃度保持住提上去是促进经济平稳增长的关键所在要深化放管服改革推动降低制度性交易成本下硬功夫打造好发展软环境

    营商环境作为推动经济发展的综合因素涉及到行政审批制度改革公平法治的制度环境政府机关部门的服务态度和作风建设等等营商环境的优化与否直接检验一个地区是否适合投资和发展可以说公平法治高效廉洁的营商环境是推动和扶持民营企业发展最有效率的因素正所谓种好梧桐树引来金凤凰

    近年来中国政府通过深化放管服改革等措施大力提升营商环境水平世界银行日前发布2019营商环境报告显示我国的营商环境在190个经济体中排在第46名?#28909;?#24180;提升32位其中中国在开办企业获得电力登记财产和执行合同方面的排名均好于美国世界排名?#30452;?#20026;281427和6开办企业的时间压缩为9天较2017年减少13天在营商环境持续改善的当下民营企业投资发展信心不断增强数据显示2018年全国新登记企业比上年增长10.3%日均新登记企业1.84万户

    发展民营经济必须把优化营商环境作为最有效率的抓手要努力打造良好的营商环境让企业家安心搞经营放心办企业

    首先公?#28966;?#27491;和法治的竞争环境是好的营商环境的根本保障也是民营企业发展所必需的对于民营企业来说获得财政?#22270;?#31246;降费政策支持固然重要但更重要的是公?#28966;?#27491;和法治的营商环境只有在公?#28966;?#27491;的环境中优秀的企业家才能脱颖而出市场才能实现对资源的最优配置那些敢于创新勇于变革始终站在时代?#25226;?#30340;民营企业才能实现高质量的发展除了公?#28966;?#27491;之外法治是保护民营企业家合法权利提振投资信心的关键全国政协委员刘世锦接受媒体采访时表示有些地方政府对民营企业欠账不还还有一些地方搞污染治理本来应该按照环保标准但是有的地?#28966;?#21592;按照企业类型搞简单的一刀切?#20445;?#35828;关就关这些现象说明有些地?#28966;?#21592;头脑中还是缺少产权保护这根弦缺乏契约精神缺乏法治观念而契约精神法治观念是营商环境的最重要的内涵

    其次深入推进行政审批制度改革厘清政府和市场的边界是营商环境的本质要求也是破除民营企业歧视壁垒的必然途径近年来虽然国?#39029;?#21488;了许多支持民营企业发展的措施但是一些地方和部门仍然对民营企业另眼相看?#20445;?#22312;项目审批市场准入方面存在弹簧门?#23433;?#29827;门优化营商环境必须进一?#28966;?#33539;公权力的边界政府的归政府市场的归市场这样才能激发投资者的投资热情才能铲除民营企业发展过程中的各?#30452;?#22418;对此今年政府工作报告提出了具体明确的要求就是政府要坚决把不该管的事项交给市场最大限度减少对资源的直?#20248;?#32622;审批事项应减尽减确需审批的要简化流程和环节让企业多用时间跑市场少费工夫跑审批

    最后政府职能部门转变作风优化服务是营商环境建设的内在要求也是以人为本解决民营企业具体问题的保障从政策层面来?#29627;?#30446;前我国出台的支持民营企业的措施不少但这些政策效力如何还要看落实抓落实构建?#20303;?#28165;政商关系需要干部的作风建设作保障如果政府职能部门的工作人员一心为公一心为民民营企业发展中遇到的具体问题就会得到快速有效的解决就不会产生踢皮球现象相反如果官僚主义?#38382;?#20027;义严重对民营企业的需求置若罔闻再好的扶持措施也会流于?#38382;?#23448;僚作风会成为制约民营企业发展的拦路虎成为营商环境建设的最大软肋这一点必须坚决克服

    编辑张苇柠

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